20.11.2014

Вячеслав Гилязитдинов дал интервью о социальном туризме в Республике Башкортостан

Корреспондент сайта Bashkiria.Travel взял интервью у председателя Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму Вячеслава Гилязитдинова.

Как известно в республике уже четвертый год реализуется программа социального туризма. За это время более 12 тысяч людей пожилого возраста и инвалидов получили возможность отдохнуть на курортах и в здравницах России и за рубежом. Программа социального туризма пользуется большой популярностью в республике, и находится под постоянным контролем Президента Республики Башкортостан Рустэма Хамитова. К нам в редакцию поступает большое количество вопросов о механизме реализации программы. Поэтому мы решили поговорить о социальном туризме с Вами, Вячеслав Африкович.

Вячеслав Африкович, кто может стать участником программы социального туризма?

Это пенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие 55 лет и имеющие право на получение пенсии).

А могут ли принять участие в программе люди с ограниченными возможностями?

Да, конечно. Инвалиды, в том числе инвалиды-колясочники, дети-инвалиды тоже могут стать участниками программы вне зависимости от возраста. С 2013 года введена новая категория участников – инвалиды по зрению 1 группы.

Каким образом происходит распределение путевок по муниципальным образованиям Республики Башкортостан?

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) каждый год рассчитывает квоты по количеству путевок на каждое муниципальное образование  республики.

Каким образом рассчитываются эти квоты?

Квоты распределяются пропорционально числу пенсионеров и инвалидов, проживающих в муниципальном образовании, к общему числу пенсионеров и инвалидов, проживающих по всей республике. После расчета квот в муниципальные образования передаются сертификаты, по которым впоследствии производится оплата.

И где можно посмотреть этот перечень квот?

После распределения квот по муниципальным образованиям, список размещается на сайтах Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму (далее – Госкомитет РБ) и Минтруда РБ.

Далеко не каждый пенсионер умеет пользоваться интернетом.

В этом случае можно зайти в филиал ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по месту жительства.

Какую сумму выплачивает участнику программы государство, а какую он оплачивает самостоятельно?

В том случае, если пенсионер или инвалид имеет доход (с учетом всех выплат и доплат, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи») не превышающий полуторакратного прожиточного минимума пенсионера в Республике Башкортостан (т.е. 8856 рублей), для них оплата части стоимости путевки  осуществляется в размере 12000 рублей.

Каким образом определяется доход потенциального участника программы?

При подаче заявления эти граждане дополнительно представляют справки о размере иных выплат.

А как же для остальных граждан?

Для пенсионеров и инвалидов, не относящихся к данной категории, то есть имеющих доход выше полуторакратного прожиточного минимума пенсионера в Республике Башкортостан, оплата части стоимости путевки осуществляется в размере 8000 рублей.

На какую сумму могут рассчитывать инвалиды-колясочники и дети-инвалиды?

Оплата части стоимости туристской путевки для инвалидов-колясочников, детей-инвалидов и инвалидов по зрению I группы осуществляется в размере 12000 рублей на одну путевку.

Сопровождающим их лицам тоже оплачивается часть стоимости путевки?

Да, путевки для сопровождающих лиц тоже оплачиваются в размере 12000 рублей на одну путевку.

Каким образом происходит отбор туроператоров и маршрутов социальных туров?

Туристские организации информируются о возможности принять участие в реализации программы социального туризма, т.е. турфирмы могут предлагать свои турпродукты в виде социального тура. Это могут быть маршруты с пребыванием на турбазах, маршруты на теплоходе или поездки в другие города России, а некоторые туроператоры включают в свой социальный тур отдых в здравницах и санаториях.

Каким образом их информируют?

Информационное сообщение о начале и сроках приема предложений по маршрутам размещается в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета РБ.

Что происходит после того, как все предложения от туроператоров приняты?

После этого экспертный совет принимает решение о включении или не включении маршрута, предлагаемого туроператором в перечень социальных туров.

Кто входит в состав экспертного совета?

В него входят представители Минтруда РБ, Госкомитета РБ, Министерства здравоохранения РБ, Госкомитета РБ по торговле и защите прав потребителей, Администрации ГО г.Уфа, Управления Роспотребнадзора, общественных объединений туристских организаций, общественных организаций ветеранов и инвалидов.

Какие документы необходимо собрать и куда их сдавать?

Пенсионеры и инвалиды, желающие поучаствовать в программе, должны лично прийти в филиал ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по месту регистрации.

Поможет ли сотрудник Центра пенсионеру или инвалиду написать заявление?

Сначала сотрудники Центра предложат им выбрать одно из направлений туризма: Республика Башкортостан, Республика Башкортостан - санатории, Российская Федерация, зарубежные страны. После этого потенциальный участник пишет заявление.

Какие документы нужно сдать?

К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:

- паспорта;

- пенсионного удостоверения (для пенсионеров);

- справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо врачебно-трудовой экспертной комиссией (для инвалидов);

- свидетельства о рождении ребенка-инвалида до 14 лет.

А как насчет документов для сопровождающих лиц?

Инвалиды-колясочники, дети-инвалиды, инвалиды по зрению I группы в заявлении указывают своих сопровождающих лиц с приложением копий их паспортов.

Что нужно делать после подписания заявления и сдачи всех документов?

После подписания заявления, когда подойдет очередь, сотрудник Центра должен передать потенциальному участнику программы сертификат, удостоверяющий право гражданина на оплату части стоимости туристской путевки.

Что дальше делать с сертификатом?

После получения сертификата необходимо лично обратиться в туристскую организацию (туроператору), у которого был выбран маршрут и выбрать социальный тур.

Закрепляется ли это договором?

Обязательно. После выбора маршрута туроператор/турагент заключает с участником программы договор о предоставлении туристских услуг.

Кто должен подписывать договор за ребенка-инвалида?

Подписание договоров за детей-инвалидов, не достигших возраста четырнадцати лет, осуществляется законным представителем ребенка-инвалида.

А как насчет детей в возрасте от 14 до 18 лет?

Подписание договоров детьми-инвалидами в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляется самостоятельно с письменного согласия своих законных представителей.

Какова минимальная стоимость путевки?

Минимальная стоимость путевки – 14285 рублей.

Почему именно такая цифра?

Для упрощения процедуры предоставления путевок в 2013 году был введен механизм сертификатов. Но вместе с тем, чтобы сохранить пропорцию софинансирования, принятую еще в программе социального туризма 2011 года (70% стоимости путевки оплачивается из бюджета республики, 30 % - самим участником программы) было принято решение ввести минимальную стоимость путевки, что значительно облегчило документооборот и освободило участника программы от беготни по кабинетам.

Когда пенсионер или инвалид должен оплатить свою путевку?

После подписания договора необходимо провести оплату части стоимости тура в размере, предусмотренном в договоре для оплаты за счет собственных средств.

Принимаются только наличные деньги?

Оплата может быть произведена путем наличного либо безналичного расчета.

На что необходимо обратить особое внимание при выборе тура?

При выборе тура необходимо у туроператора/турагента уточнить все детали маршрута: входят ли в него экскурсии, если входят, то в каком количестве; каковы условия проживания, питания и переезда.

А если в маршрут входит проживание в санатории?

В случае если желающие выбирают такой турпродукт, стоимость путевок, предлагаемых по программе социального туризма может быть выше стоимости путевок, предлагаемых санаториями.

Почему? Не проще ли тогда пенсионерам взять путевку напрямую в санатории?

Важно понять, что мы предлагаем участнику программы не путевку в санаторий, а туристический продукт какого-либо туроператора. Как правило, в него входит оплата переезда, затраты туроператора на заблаговременное бронирование номеров, его прочие расходы и так далее. Поэтому стоимость путевок, по программе социального туризма отличается от стоимости путевок, предлагаемых санаториями.

Отличаются ли услуги, оказываемые санаторием по программе соцтуризма от услуг, которые получает человек, купивший путевку в санаторий напрямую?

Это абсолютно правильный вопрос и прежде чем выбирать туристический маршрут, связанный с отдыхом в санатории, надо обязательно позвонить туроператору и уточнить эти моменты.

Для чего это нужно?

Чтобы участники программы получили максимум положительных эмоций от выбранного ими тура.